（2020-2025年）

　　疾控文化建設是樹立單位價值觀和群體意識,提高單位凝聚力,導入人性化管理理念,調動職工積極性和創造性,增強單位創新力和競爭力的有力措施和有效途徑，也是新時期疾控中心建設的重要任務和疾控事業發展的客觀要求。為了充分發揮文化的引領作用，激發干部職工工作積極性和凝聚力，提高執行力和戰斗力，不斷適應新形勢、新任務對疾控工作的要求，大力開展具有鮮明行業特色的疾控文化建設，全面提升疾控文化軟實力，實現我區疾控事業和諧、健康和可持續發展，使我區人民群眾與疾控職工共享疾控文化發展成果，結合中心工作實際，特制定中心2020-2025年疾控文化建設發展規劃。

　　 一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，持續推進開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持以社會主義核心價值體系為引領，以保障人民健康、促進疾控事業發展為總體目標，結合滿足中心干部職工的精神文化需求，建設符合社會主義先進文化前進方向，底蘊深厚、內涵豐富、特色鮮明的疾控文化，同時將全面從嚴治黨魂化于疾控文化建設中，為推動疾控事業科學發展提供強大的思想政治保證、精神文化動力。

　　二、總體目標

　　疾控文化建設工程是以文化引領疾控事業發展，通過疾控事業的發展來促進文化的繁榮。牢固樹立以人為本的文化理念，培育“團結、進取、務實、敬業、開拓、奮進”的疾控人精神，進一步樹立 “忠于使命，樂于奉獻，依靠科學技術，用心用情防控重大疾病，當好保障人民健康的堅強衛士”的疾控行業新風尚。依據全體職工認同的價值觀、行為準則和疾控精神，打造團結和諧的工作環境，鍛造拼搏進取、爭創一流的職工隊伍，營造蓬勃向上、干事創業的工作氛圍，使疾控文化建設適應中心思想政治建設的需要，滿足干部職工日益增長的精神文化需求，與疾病防控能力建設同步，與社會主義先進文化建設協調；通過疾控文化的滲透、培育將中心干部職工統一于共同發展干事的目標和方向，實現中心發展與干部職工發展的和諧一致，疾控文化與中心發展戰略的和諧一致，促進疾病防控事業全面發展。中心將通過五年系統的疾控文化建設，基本形成符合中心發展戰略要求、具有時代特征、疾控特色并獲得干部職工認同的疾控文化體系。

　　三、基本原則

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　　以人為本是疾控文化建設的核心原則。首先，疾控文化建設是為了滿足干部職工日益增長的精神文化需要，是為了提高職工整體素質。要不斷豐富和改進文化活動的內容和形式，積極開展符合職工需求，要用美好的前景鼓舞人，用共同的事業培養人，用科學的機制激勵人，用優美的環境熏陶人；其次，要充分調動干部職工參與企業文化建設的積極性、主動性和創造性，引導干部職工認知認同疾控文化，依靠干部職工建設疾控文化。要注重集中干部職工的智慧，引導全體干部職工積極參與，充分發揮干部職工的創造精神，促進疾控文化的健康發展，最終實現干部職工與疾控事業蓬勃發展的和諧統一。

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　　疾控文化建設要圍繞全區疾控改革發展的中心工作，服務大局，為疾控中心發展指引方向，為疾控事業的可持續發展提供動力和活力，進而增強疾控中心的技術水平、凝聚力和創造力。要以文化建設促進中心的內涵建設、業務管理、學術研究以及人才培養各項工作水平邁上新臺階，努力實現政治上和諧穩定、文化上蓬勃發展、事業上穩步進展的局面。

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　　一是緊扣疾控工作特點，充分突出疾控行業特征和人文精神，既有一般文化的優點，又具有鮮明的疾控特色的健康文化；二是要有廣西地方特色，注意與我區的民族文化、地域文化相結合，使得廣西疾控文化成為全國疾控文化不可或缺又獨具特色的組成部分。

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　　文化建設要注重實踐，務求實效。要按照系統、實用、長效的要求，積極實踐、循序漸進、扎實推進、務求實效。不斷豐富和改進文化活動的內容和形式，積極開展符合職工需求、貼近時代發展的疾控文化活動，務求外化于形，內化于心，使干部職工真真切切感受到集體的溫暖和歸屬感，感受到集體的凝聚力和向心力，使職工自覺地將自身利益融入疾控中心的整體利益，達到與疾控事業共榮辱的思想境界，從而調動職工積極性、創造性，營造個人與集體和諧共榮的關系與氛圍，最終達到 “內強素質，外樹形象”的實際效果。

　　四、主要任務

　　(一) 服務中心發展大局 加強疾控業務文化  

　　疾控文化建設要圍繞全區疾控改革發展的中心工作，為疾控事業的可持續發展提供動力和活力。要將疾病預防控制工作的各項業務以文化形式進行推進、建設，如開展業務競賽、技術競評、業務大講堂等，營造熱愛創業做事、科研競技的氛圍，提高中心干部職工對業務研究的興趣和責任感，使中心干部職工專心致志聚焦提高各項業務技能，從而提高全區疾病預防控制水平，有效控制各類疾病發病率，保障我區五千萬人民的生命安全和身體健康。

　?。ǘ┘訌娋裎拿鹘ㄔO 營造和諧文化氛圍

　　1.形成共同文化理念，打造核心價值體系。大力宏揚 “團結、進取、務實、敬業、開拓、奮進”的疾控人精神，以及 “忠于使命，樂于奉獻，依靠科學技術，用心用情防控重大疾病，當好保障人民健康的堅強衛士” 的疾控行業新風尚。進一步凝練、完善，打造體現疾控文化精神內涵的核心價值體系，包括宗旨、管理理念、發展戰略、發展愿景等，鼓舞干部職工為了社會和諧、民眾健康，全力做好疾病預防控制工作。

　　2. 拓寬學習渠道，建設學習型單位。建設學習型單位可保持中心整體學習的能力，使職工保持積極進取的精神狀態并獲得創新能力，不斷與時俱進，汲取時代精神，與時代同步，應對時代的各種挑戰。尤其是近年來新型傳染病的不斷發生，給疾病防控帶來了更大的壓力，加強業務學習，以更好地接受各種疾病的挑戰。中心將引領干部職工將學習作為一項長期的戰略任務。進一步拓寬學習渠道，通過學習強國平臺、建設應知應會學習平臺、各種線上線下講座，舉辦各種知識競賽等，豐富學習形式。進一步完善職業教育培訓制度，加大培訓經費等措施，加大職工學習的支持保障。使干部職工樹立“工作學習化,學習工作化”、“團隊學習”、“創造性學習”的現代學習理念。

　　3.弘揚傳統精神，打造疾控形象文化。一是不斷更新、充實、豐富中心榮譽室，同時增加榮譽室的使用頻率，使干部職工由此不斷獲得精神激勵。二是加強文化設施建設,完善中心網站、公眾號、宣傳欄等文化傳播平臺,豐富職工業余文化生活,培養健康向上的生活方式。打造中心良好的辦公環境和人文環境，營造和諧的環境氛圍，以及為職工提供舒適、衛生的生活、工作設施服務，如做好食堂及物業服務等。三是加強自身對內對外的宣傳力度，緊密與行業內外的新聞媒體合作，向社會廣泛宣傳疾控的公益形象。

　?。ㄈ┘訌娭贫任幕ㄔO，提升管理水平

　　規章制度建設是文化建設的重要組成部分。中心將不斷探索制度建設與文化建設的最佳契合點，完善中心組織架構，立足崗位職責，修訂、落實各項規章制度,建立科學有效的評價體系，形成“學習制度、熟悉制度、遵守制度、運用制度”的中心文化，最終使規章制度的落實轉化為職工的自覺行動，逐步實現中心管理模式從靠人管理到靠制度管理、從粗放型管理到精細化管理、從剛性管理到人性化管理的轉變。將文化建設作為精神文明建設的重要內容，列為考評先進和績效考核的重要條件，以鼓勵廣大職工不斷完善自我、超越自我。充分發揮工會的作用，建立領導與職工溝通的多種渠道，重大規定、重要政策的出臺要通過職代會，與職工利益密切相關的問題廣泛聽取群眾意見,認真制定落實整改措施，形成一個干群關系融洽，上下和諧，相互支持的局面。

　?。ㄋ模┙⒔∪顧C制，強化干部隊伍建設

　　一是健全強基固本的體系。將合理使用人才、留住人才、人盡其才作為重點，進一步完善擇優錄取的用人機制，并對所有的中層干部實行績效考核機制，以群眾擁護、支持、可為標準進行考核，并在科研課題、干部競聘等方面不唯資歷，只講業績，大膽啟用新人。通過加強政治理論教育、開展案例警示教育強化政治引領，通過上掛、下派、交流任職等強化實踐鍛煉，切實提高干部綜合能力。二是厚植正向激勵的土壤，確保干部有朝氣有銳氣。完善容錯糾錯機制，為有擔當的干部撐腰鼓勁。強化關心關愛，在政治、精神、生活等三方面加大關懷力度，讓干部干事有奔頭、創業有勁頭、生活有甜頭。對特殊人才的特殊貢獻，真正從經濟上、榮譽上給予相適應的待遇。此外，通過優秀黨員、優秀職工、文明職工等年度評選，選樹各個層面的優秀典型，對他們的先進事跡進行廣泛的宣傳，使職工不斷對照標桿找差距、定目標。中心黨支部開展以關心感動人心、以細心開通人心、以誠心撥動人心、以耐心調動人心的思想政治工作，對全體職工采取經常性教育，個別談心與集體討論等多種方式，激發職工的責任心、使命感和主人翁精神，使價值取向聚焦在為疾控事業發展而努力奮斗；三是織密反向約束的網絡，確保干部有原則有底線。不斷完善預防、監督、查處、追責并重的制度鏈條，堅持立足于早、著眼于小，抓住“關鍵少數”，關注“絕大多數”，確保干部監督工作落到實處。把日?？己伺c干部評優評先、提拔重用結合起來，壓緊壓實干部的責任擔當。

　?。ㄎ澹┰鰪娭行哪哿?，加強文化體育活動

　　不同于個體的、單一的體育活動，職工文化體育活動是有組織的縝密的群眾性文體活動，有著多元的方式和內容，除了強身健體、娛樂身心，還有著增進溝通與交流，陶冶情操，豐富生活，凝聚人心，培養集體觀念的作用。因此，中心將有效發揮職工文化體育活動的作用，大力開展有特色的文化體育系列活動，并使之成為制度、傳統。如每年舉辦迎春晚會，每年選擇一兩種職工喜愛的體育活動舉行比賽活動，隔年進行攝影、書畫作品展覽等文體活動；建設有疾控特色的員工之家，豐富圖書室，設置棋牌室，購買健身設施、建設鍛煉場所，并向干部職工開放，豐富職工業余文化生活，并提高干部職工參加集體文體活動的積極性和熱情，形成人人參與的良好氛圍。進一步提高干部職工的幸福指數和健康水平，同時增強干部職工對集體的認同感和歸宿感。

　　五、實施步驟

　?。ㄒ唬?020年：宣貫、啟動階段

　　主要任務：

　　1.制定疾控文化總體規劃，科學判斷當前疾控文化現狀，對照中心疾控工作發展目標，確定2020年文化建設總體思路和具體措施；

　　2.成立疾控文化建設促進工作小組；

　　3.加強宣傳。加強自身對內對外的宣傳力度，完善中心網站、公眾號、宣傳欄等文化傳播平臺，緊密與行業內外的新聞媒體合作，廣泛宣傳疾控的公益形象。各科（所）結合中心重點疾病防控工作的宣傳教育活動，適度策劃公益宣傳活動，注重地方特色和民族特色，強化疾控的良好形象，提高疾控在社會上的知名度和美譽度。各黨支部結合 “三會一課”及支部活動，大力開展疾控理念教育，構筑干部職工共同的愿景、疾控使命和相關核心理念，不斷強化干部職工之間的團結和信任?？偨Y提煉原有的理念和先進文化，形成和完善具有疾控行業特色的優秀文化。

　　4.不斷更新、充實、豐富中心榮譽室所陳列、擺放的中心科研成果、重大活動的圖片和資料，還有中心歷年來所獲得的重要榮譽證書、獎杯、錦旗，干部職工的榮譽冊、完成重大任務而立功受獎等。同時有意識地增加榮譽室的使用頻率，使干部職工不斷從中獲得激勵。

　　5.編制中心新冠肺炎疫情防控阻擊戰紀實畫冊。采取圖文并茂的形式，記錄我中心在2020年新冠肺炎疫情阻擊戰中取得的較好成績和先進事跡、感人事跡，進一步鼓舞士氣，提高疾控社會形象和影響。

　　6. 大力開展有特色的文化系列活動，舉辦講座、迎春晚會、氣排球、乒乓球、羽毛球等體育比賽活動等文化體育活動；建設有疾控特色的員工之家，購買健身設施、建設鍛煉場所。

　?。ǘ?021年-2024年 全面推進階段

　　主要任務：以共同的核心價值觀和先進的文化理念為引導，大力開展“疾控文化創建年”活動，緊密結合疾控工作實際，廣泛深入推進物質文化建設、制度文化建設、精神文化建設、形象文化建設，逐步整理、完善疾控文化建設框架內有關具體內容，使文化建設滲透到日常生活和工作的每一個角落，每個職工的言行中，滲透到工作生活的全過程，融入到單位的各項規章制度中。通過疾控文化建設進一步提升疾控人“公正廉潔，文明高效”的形象。

　?。ㄈ?025年 完善提升階段

　　主要任務：1.鞏固成果，對前4年的文化建設實施情況進行總結、評價，對存在問題及不足進行改進和完善；探索建立疾控文化考核評價機制；疾控文化建設初見成效，初步形成以廣西疾控中心核心價值體系為主的文化品牌，但還需要長期的建設；2.豐富提升，根據形勢的變化和單位發展的需要，進一步深化和創新。

　　五、組織實施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織。要充分認識加強疾控文化建設的重要性和迫切性，堅持中心領導班子統籌，各科（所）齊抓共管，認真研究疾控文化建設的特點和規律，認真謀劃疾控文化建設。要建立健全疾控文化活動組織，成立領導小組，進一步加大文化工作骨干隊伍的培養、激勵力度，進一步增加經費投入，推動疾控文化建設不斷創新發展。

　?。ǘ┙y一部署。中心黨政領導班子依據本規劃制定的總體工作目標和要求，結合中心實際制定具體年度工作計劃和考評細則，確保按步驟完成規劃建設目標。要著眼于促進疾控中心工作，把疾控文化建設納入單位建設整體規劃，與抓好業務工作、改善職工福利規劃同步，確保協調發展。

　?。ㄈ┙M織保障。中心每年爭取立項疾控文化建設專項經費。平均每年投入不少于20萬元；結合中心業務項目，開展文化活動，推進疾控文化建設；同時積極爭取上級部門的支持，采取多條腿走路的辦法，切實加大投入，確保文化建設經費落實。

　?。ㄋ模┰u價考核。把疾控文化建設情況列入各科（所）和領導班子年度綜合考核內容。要緊密結合實際，抓好本單位疾控文化建設，注重實效，防止形式主義、做表面文章。積極總結推廣經驗，促進疾控文化建設整體水平的提高。建立疾控文化考核評價機制。